Pagos de deuda pública alcanzaron de manera oficial Bs.F. 190 millones diarios, sin meter el “enquesamiento” que tenemos con China

         La cuenta es así de fácil, según el Ministerio de Planificación de Finanzas para el Endeudamiento,  durante el 2011 se cancelaron  por amortización de la deuda pública US$ 2.533 millones y por pago de intereses US$ 3.110 millones, para un total de servicio de deuda pública externa de US$ 5.643 millones, lo que significaron Bs. 24.265 millones al tipo de cambio oficial. Por su parte, los reembolsos  por concepto de deuda pública interna fueron de Bs. 29.574 millones, mientras que Bs. 15.254 millones se desembolsaron para  pagos de intereses, para un total de servicio de la deuda pública interna de Bs. 44.828 millones, que sumados al servicio de la externa de Bs. 24.265 millones, hacen un total de Bs. 69.093 millones de erogaciones de la deuda pública, todo lo cual significó pagos Bs. 189 millones diarios de deuda pública (Bs. 69.093 millones /365), es decir, ¡189.000 millones de los viejos bolívares!, lo cual   significó un aumento del 70% con respecto al año 2010, cuando dichos pagos diarios llegaron a Bs. 112 millones, producto de cancelaciones de deuda pública por un total de Bs. 41.000 millones en ese año, recordando que estas cuentas solo se refieren a la deuda contratada a través del ministerio de finanzas, dejando por fuera por ejemplo el “enquesamiento” que tenemos con los chinos o la gigantesca deuda de Pudrevsa.   

Aquí como todos los años nos vuelve a llamar la atención que en el presupuesto 2011 se estipularon apenas Bs. 10.730 millones para el pago del servicio de la deuda, que trató de ser recompensado con otros Bs. 6.000 millones a través del endeudamiento complementario de mediados del pasado año  solicitado por el propio presidente Chávez, para un total programado de servicio de la deuda de Bs. 16.730 millones, no obstante a ello, dichos pagos al llegar a más de Bs. 69.000 millones como dijimos anteriormente, evidencia que se subestimó tales erogaciones del servicio de la deuda en más de ¡Bs. 52.000 millones! aunque usted no lo crea, o como dicen en mi tierra sólo se pelaron por las pestañas de un mosquito. Tristemente esta historia no escapa para este año, toda vez que el servicio calculado para el pago de la deuda pública está estipulado según el artículo 7 de la ley de endeudamiento 2012 en Bs. 25.820 millones, que aún representado un aumento de 54% con respecto a los estipulado el pasado año (Bs. 16.730 millones), será al igual que su antecesor no menos  que insuficiente, puesto que el nuevo enquesamiento publico para este año está presupuestado en  cerca de los Bs. 90.000 millones, todo lo cual hará crecer aún más los pagos de amortización e intereses de la ¡maldita deuda!. 

Según PDVSA en la Faja del Orinoco hay petróleo para 838 años, pero con reducciones en el pago de regalía petrolera y exonerados de la ganancia súbita

El pasado viernes  16 de marzo  salió la gaceta oficial Nº 39.885 que publicó una resolución del Ministerio de Petróleo y Minería la cual incorporaba  2.158,7 millones de barriles naturales  de nuevas reservas probadas a nivel nacional al cierre de diciembre 2011, para terminar ese año con una acumulación de reservas probadas de 297.570,5 millones de barriles y engrosar así la lista de los países con  mayor reserva probada de hidrocarburos. Sobre el  particular, Pudrevsa también informa que el 92,82% de estas reservas están debajo de la Faja Petrolífera del Orinoco; 6,70% están en el eje Maracaibo-Falcón, y el restante  0,48% en la zona Barina-Apure. Ahora bien, en el informe 2010 de Pudrevsa, que es la última información oficial que se dispone, se sostiene  que en  una relación de reservas probadas en la Faja con una producción de  838.000 barriles diarios  se acabarían en ¡838 años!, es decir casi lo que Hitler decía que duraría el tercer  reich alemán,   derivado de 838.000 b/d  x 365 días  x 838 años = 256.319 millones de reservas de petróleo.  Ahora uno se pregunta de qué valen tener ese océano de  reservas si el petróleo se derrocha y se dilapida a manos llenas.

            Así las cosas, cuando se hizo la nacionalización a partir de enero de 1976, donde se dijo que por vez primera los venezolanos éramos dueños de nuestro propio destino, tal cosa   no sirvió de nada para evitar los sucesos del Caracazo en 1989, es decir, apenas a 14 años de aquel magno evento, muchos menos para evitar el endeudamiento masivo de la república  que nació como demuestra mi libro “La Piedra de Sísifo”   precisamente en aquel año 76 del pasado siglo. Del mismo modo,  menos sirvió la comentada nacionalización para evitar el triste célebre “viernes negro” o la “crisis bancaria de 1994”, solo por decir algunas cosas. Por otra parte, de nada vale tener reservas en la Faja del Orinoco para casi 1.000 años si no se va a pagar lo justo por su uso. En este sentido, la propia actual Ley de Hidrocarburos le da potestad al Ejecutivo Nacional para que reduzca el pago de la regalía petrolera a 20%, y si bien es cierto que él mismo puede subir luego a 30%, no se establece nada allí que tal condición derive de los precios de los hidrocarburos, es decir, a los precios de actualidad todo el mundo en el Faja debería estar pagando el 30% de regalía petrolera, pero esto es a discreción del gobierno, no de los precios. Aquí también hay que recordar que las empresas mixtas constituidas en la Faja también están exoneradas del pago de la ganancia súbita, como así está establecido en el aparte del artículo 6 del decreto- ley que crea la contribución especial por precios extraordinarios y exorbitantes,  entonces para que tenemos ese mal ahí del excremento del diablo, será para ahogarnos en él.

En el mundo patas arriba de la Revolución, a menor precio del barril de petróleo mayor transferencia de reservas internacionales al Fonden, y a mayor precio, menos transferencia

       Fue completamente una atrocidad digna de cuan retrógrados destructores, cuando durante el primer trimestre del año 2009 se tomaran US$ 12.299 millones de reservas internacionales para apórtaselas al Fonden, sin ningún contravalor en bolívares para que éste dilapidara a manos llenas esos recursos a diestra y siniestra. Ciertamente, como producto de la subida de los precios del petróleo durante el 2008, los cuales se mantuvieron en promedio durante ese año en casi los US$ 86 el barril, hicieron que las reservas internacionales comenzaran el 2009 en US$ 42.235 millones, pero ya a sabiendas de la caída de los precios de los hidrocarburos precisamente para  el último trimestre 2008, promediando los mismos en ese lapso los US$ 38, ¡era para cuidar las reservas! y sin pararle ni a Tarzán ni a Chita, transfirieron esos casi 13.000 millones de palos verdes durante el primer trimestre  2009, lo que hizo bajar las reservas a US$ 28.163 millones para ese primer lapso del año. Y no suficiente con eso, tal defalco no se anotó en el nivel adecuado de reservas internacionales para descontarlo al patrimonio de la Bodega Central de Venezuela como tenía que haberse hecho, como sí lo hicieron con otras en enero 2011,  sino que semejante transferencia fue registrada  en la cuenta de “Otros Activos en Moneda Nacional” como ha sido denunciado en Crack Financiero. Los responsables de este vil hecho no fueron otros que José Manuel Ferrer Nava encargado para ese entonces de la presidencia de la BCV, los mamuts Rafael Crazut y  Bernardo Ferrán, el esperpento de Giordani, el chino Genghis Khan, el inútil de Armado León y José Feliz Alvarado, Merentes aún no estaba allí, él vino a firmar su  primer balance como bodeguero jefe de la BCV en abril de 2009, pero también es culpable por alcahuete. 

BCV: Aportes al Fonden  (US$ millones)
Año	Barril US$	Aportes al Fonden
2008	86	1.538
2009	57	12.299
2010	72	7.500
2011	100	3.500

           Ese aporte de la Bodega Central al Fonden había significado un aumento del 700% con respecto al año inmediatamente anterior y de 82% con respecto al 2007, toda vez que tales fueron de 1.538 y 6.770 millones de dólares respectivamente, y tal cosa provocó como era de esperarse un déficit de divisas de más de US$ 11.000 millones en el 2009 según los ingresos y egresos registrados por la BCV lo cual mostraba lo orate de la medida. Pero como el hombre es el único animal que choca dos veces con la misma Piedra de Sísifo, el directorio burro del ente emisor ya con Merentes completamente a cargo  transfirieron para el primer trimestre de 2010 otros US$ 5.000 millones de reservas internacionales al Fonden hago que hizo bajar las mismas de US$ 34.892 millones de principios de año a US$ 28.356 millones para marzo 2010, lo que provocó a su vez un déficit de divisas  en la Bodega Central de US$ 6.200 millones para ese lapso de tiempo, ese año dicho déficit terminó en más de US$ 8.000 millones. Aquí cabe destacar que como que al fin el kinomatemático entendió la cosa y se comenzaron hacer transferencia en base a tramos de US$ 500 millones para intentar y que proteger las reservas, algo que había comenzado el 17 marzo de 2010. En este sentido para abril de ese año  BCV aportó otros US$ 500 millones, para mayo otros US$ 500 millones más, y para noviembre transfirió US$ 750 millones,  aunque los tramos se redujeron a US$ 250 millones  en las fechas de 12, 18, y 26 de ese mes, siendo la última transferencia del año 2010 otros  US$ 250 millones hecha en diciembre para completar el aporte  de reservas al Fonden por US$ 7.500 millones con un barril de petróleo que promedió los US$ 72, todo lo cual  significa que mayor precio del barril de petróleo (US$ 86 en el 2008), menor era el aporte (US$ 1.538 millones), mientras que menor precio del barril (US$ 57 en 2009) mayor era la transferencia  (US$ 12.299 millones), un mundo ¡patas arriba, pues!   

Mundo que se volvió a repetir en los siguientes años cuando un precio alto de US$ 72 hizo en el 2010 transferir  US$ 7.500 millones de reservas al Fonden, mientras que con un precio promedio de US$ 100 durante el 2011  la Bodega Central aportó US$ 3.500 millones. En ese pasado año los últimos US$ 1.500 millones se aportaron en dos tramos de US$ 500 millones y dos de US$ 250 millones, para el 2012 ya van cuatro tramos de US$ 500 millones con el objeto de proteger las reservas internacionales, pero el mal ya está hecho.

El gobierno dejó de percibir más de US$ 6.000 millones durante el 2011 por haber cambiado el pago de la regalía petrolera con la reforma de la ley de precios extraordinarios y exorbitantes en abril del pasado año

           La actual ley de hidrocarburos vigentes desde mayo 2006 establece claramente en su artículo 44 que: “De los volúmenes de hidrocarburos extraídos de cualquier  yacimiento, el Estado tiene derecho a una participación de treinta por ciento (30%) como regalía”, lo cual significa que si el petróleo esta en US$ 100, al gobierno le correspondería por este concepto fuera de impuestos generales e impuesto sobre la renta US$ 30 de una. Aquí debemos recordar que si por ejemplo el pasado año se hizo un presupuesto estimando un comportamiento de barril de US$ 40, el 30% de eso, es decir US$ 12, iban a las arcas del fisco por cada barril explotado, pero en el  caso de que el barril supere esa barrera y promedie como efectivamente sucedió en el 2011 los US$ 100, entonces  por encima de los US$ 40 el estado debe recibir “ingresos extraordinarios”.

Ahora bien, el mismo artículo plantea el hecho de que el Ejecutivo Nacional, en caso de que se demuestre a su satisfacción que un yacimiento de petróleo extrapesado de la Faja del Orinoco, no es económicamente explotable con la regalía del 30%,  podrá rebajarla hasta un límite de 20%, quedando facultado para restituirla,  total o parcialmente, hasta alcanzar de nuevo el 30%. En este contexto Pudrevsa en el 2010 (ya que no tenemos datos todavía de 2011) sostuvo que su producción de petróleo era de 2.975.000 barriles diarios (b/d), de los cuales 2.130.000 b/d proviene de su gestión directa y 373.000 en conjunto con empresas mixtas, para un total en promedio de 2.500.000 b/d, dejando los restantes 472.000 a los de la explotación de la Faja que podría pagar o no ese 30% de regalía como ya los hemos dicho, por lo que para los siguientes cálculos nos iremos por lo seguro y tomaremos los 2.500.000 b/d antes comentado que si pagan el 30% de regalía.  Así las cosas,  con una producción a ese nivel  el gobierno tendría que recibir el pasado año Bs. 47.085 millones por concepto de regalía (2.500.000 x US$ 40 x 0,30 x 4,30 x 365 días), pero si el barril promedió los US$ 100 como efectivamente pasó, el ingreso del gobierno tuvo que haber sido en el 2011 de ¡Bs. 117.712 millones! derivado de  2.500.000 x US$ 100 x 0,30 x 4,30 x 365 días, lo cual significa que se tuvo que haber recibido ¡casi Bs. 71.000  millones como ingresos extraordinarios!,  que sería la diferencia entre lo presupuestado y lo realmente recibido, algo de lo que tiene que responder el esperpento de Giordani de manera diáfana y enfática en la Memoria y Cuento 2011 del Ministerio de Finanzas, si es que algún día la publica, pero esto era así, hasta que llegó la reforma de la ganancia súbita que tiene que pagar Pudrevsa al Fonden.

Cuadro 1: Regalía Petrolera 30% (Ley de Hidrocarburos)
Meses	Precio	30%	Reg.	B/d	días	Total
ene-11	86,15	x 30%	25,85	2.500.000	x 30	1.938
feb-11	89,05	x 30%	26,72	2.500.000	x 30	2.003
mar-11	100,65	x 30%	30,20	2.500.000	x 30	2.264
abr-11	108,12	x 30%	32,44	2.500.000	x 30	2.432
may-11	102,20	x 30%	30,66	2.500.000	x 30	2.299
jun-11	102,55	x 30%	30,77	2.500.000	x 30	2.307
jul-11	105,94	x 30%	31,78	2.500.000	x 30	2.383
ago-11	98,73	x 30%	29,62	2.500.000	x 30	2.221
sep-11	102,40	x 30%	30,72	2.500.000	x 30	2.304
oct-11	107,84	x 30%	32,35	2.500.000	x 30	2.426
nov-11	108,05	x 30%	32,42	2.500.000	x 30	2.431
dic-11	105,82	x 30%	31,75	2.500.000	x 30	2.380
Total						27.393

Allí se estableció en franca violación con la vigente ley de hidrocarburos, que ahora se calcularía la regalía petrolera  hasta un tope máximo de precio del barril de US$ 70, cuando el articulado 14 del decreto-ley que crea la contribución especial por precios extraordinarios y precios exorbitantes en el mercado internacional de los hidrocarburos, publicado en la gaceta oficial extraordinaria Nº 6.022 del 18 de abril del pasado año  sostiene: “que a los fines de garantizar el cumplimiento del objeto de este decreto Ley, se establece como precio tope máximo para el cálculo y liquidación de Regalías, Impuesto de Extracción e Impuesto de registro de Exportación previsto en la Ley Orgánica de  Hidrocarburos, hasta la cantidad de setenta

Cuadro 2: Regalía Petrolera Tope de US$ 70 (a partir mayo)
Meses	Precio	30%	Reg.	B/d	días	Total
ene-11	86,15	x 30%	25,85	2.500.000	x 30	1.938
feb-11	89,05	x 30%	26,72	2.500.000	x 30	2.003
mar-11	100,65	x 30%	30,20	2.500.000	x 30	2.264
abr-11	108,12	x 30%	32,44	2.500.000	x 30	2.432
may-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
jun-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
jul-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
ago-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
sep-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
oct-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
nov-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
dic-11	70,00	x 30%	21,00	2.500.000	x 30	1.575
Total						21.239

dólares por barril (70 US$/bl). En este contexto el cuadro 1 muestra como aplicando la ley de hidrocarburos se pudo haber obtenido una regalía de US$ 27.393 millones para el gobierno equivalente a Bs. 117.790 millones, con un nivel de 2.500.000 b/d a precios mostrados por el ministerio de petróleo y minería, en cambio  con el artículo 14 de la reforma  de la súbita ya vigente a partir de mayo del pasado año se tuvo que haber recibido una regalía para el fisco de US$ 21.239 millones equivalentes a Bs. 91.327 millones, todo lo cual significa una pérdida para el gobierno de más de 6.000 millones en dólares y de casi  26.500 millones en bolívares por haber cambiado las condiciones de la regalía petrolera, es decir, ¡muérete que chao ingresos extraordinarios!