lunes, 28 de enero de 2013

En el 2012 el gobierno dejó de recibir más de Bs. 46.000 millones con la reforma de la ganancia súbita que estableció pagos de regalía petrolera sobre un tope de US$ 70 el barril

             Según el balance operacional y financiero de Pudrevsa de 2011, la producción de petróleo crudo fue de 2.991.000 barriles diarios especificados de la siguiente manera: Gestión Directa de Pudrevsa: 2.080.000 b/d; Empresas Mixtas de crudo liviano-mediano: 405.000 b/d; y Empresas Mixtas Faja Petrolífera del Orinoco (FPO): 506.000 b/d. Si esa producción se mantuvo en el 2012 con un nivel de precio promedio de US$ 103 el barril, la regalía del 30% sobre volumen extraído que  tuvo que haber recibido el Estado bajo esta condición tenía que ser de  US$ 33.734 millones, derivado de multiplicar 2.991.000  x 365 días x  0,30, que a un tipo de cambio oficial de Bs. 4,30/ US$ significarían ¡Bs. 145.056 millones como ingreso a la nación!, pero esto en la actualidad al menos por dos razones esenciales ya no es así, veamos por qué?

En primer lugar, tenemos el hecho del mal cálculo que año tras año se hace del presupuesto nacional. Así las cosas, como sabemos en el presupuesto 2012 el barril de petróleo fue estimado en US$ 50, lo que significó que al mismo nivel de producción de 2011,  la regalía tuvo que haber sido estimada  en Bs. 70.416 millones, derivado de 2.991.000 b/d x 365 días x 50 x 0,30 x 4,30,  pese a ello, lo que se colocó en el presupuesto aprobado por la Asamblea Nacional el pasado año fue de unos escuálidos ¡Bs. 47.573 millones!, que significa como se observa un déficit de casi Bs. 23.000 millones. En estas cuentas, la única manera de obtener esa regalía de Bs. 47.573 millones con el precio estimado, es sólo bajo una producción petrolera de 2.021.000 b/d, ya que al multiplicar dicha producción x 365 x 50 x 0,30 x 4,30,  obtendríamos los Bs. 47.573 millones, aquí como lo estamos explicando  matemáticamente o se hace muy mal el presupuesto de la nación o Pudrevsa está mintiendo descaradamente sobre su producción de petróleo.

Como segundo elemento, tenemos lo de la reforma de abril 2011 de la ganancia súbita que denominaron  Contribución Especial por Precios Extraordinarios y Exorbitantes en el Mercado Internacional de los Hidrocarburos (CEPEEMIH), la cual estableció según el artículo 14 de esa ley que el pago de la regalía tendría un tope de cálculo sobre los US$ 70, con esto una misma producción petrolera de 2.991.000 b/d,  tuvo que haber hecho ingresar al Estado por este concepto  de Bs. 98.581 millones producto de 2.991.000 x 365 x 70 x 0,30 x 4,30, lo que significaría que el gobierno tenía derecho a recibir ingresos extraordinarios de Bs. 51.000 millones con respecto a lo reseñando en el presupuesto que fue de Bs. 47.573 millones, pero  al mismo tiempo los Bs. 98.581 millones  todavía estarían muy por debajo del cálculo anterior de la regalía antes de la reforma, el cual hubiese sido como lo dijimos al principio de Bs. 145.056 millones, lo que origina bajo esta situación que el gobierno dejó de percibir el pasado año Bs. 46.475 millones (145.056 - 98.581), es decir, casi lo mismo de lo que elaboró como presupuesto original que fue de Bs. 47.573 el pasado año, ¡cosas veréis Sancho!     

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