Los problemas de luz no se resolverán sino hasta el 2012, si acaso…

Recientemente el Ministro de Economía y Mentiras, Rodríguez Araque sostuvo que entre el Gobierno de Venezuela y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se firmó un crédito por US$ 800 millones, que serán invertidos en la terminación de la Central Hidroeléctrica Tocoma, conocida hoy en día como la Presa Manuel Piar, agregando que dicho préstamo se suma a otro de US$ 750 millones ya firmado a finales de 2005 con la misma Institución, informando además el ministro “pinochito” que el costo total de esta planta será de US$ 4.300 millones, aportados a partes iguales por el BID y el gobierno venezolano, pero como siempre “pinochito” volvió a mentir. Esta es la verdadera historia de Tocoma.

En noviembre de 2005 el ahora no tan odiado Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un préstamo de US$ 750 millones para el Proyecto de la Central Hidroeléctrica Tocoma, conocida hoy en día como Presa Manuel Piar, para contribuir a satisfacer el crecimiento de la demanda de electricidad de Venezuela, utilizando potencial hidroeléctrico del Bajo Caroní, estimándose que sus 10 unidades generadoras, entren en funcionamiento de manera escalonada entre julio de 2012 y marzo de 2014, con un total de 2.160-Megavatio (MW) para producir una energía promedio anual de 11.900-Gigavatio Hora (GWh), equivalente al consumo total de la ciudad de Caracas en el 2004, o al 13% de la demanda de generación de toda Venezuela. Para ese mismo año el costo total del proyecto se estimó en US$ 3.061 millones, calculados con precios base de diciembre de 2003, que fue sobre el cual el BID había aprobado los primeros US$750 millones, en tanto el saldo de US$ 2.311 millones provendría de financiamiento de contrapartida local. Como parte de esta contrapartida, la Corporación Andina de Fomento (CAF) aportó al financiamiento recursos por US$ 900 millones, por lo que a diferencia de lo que dijo “pinochito” el financiamiento como vemos no es en partes iguales entre el BID y el Gobierno de Venezuela. Y entonces que fue lo que pasó?, que la inflación se llevó por los cachos el presupuesto original y se tuvo que salir corriendo de rodillas al ahora si, generoso y buena gente BID.

Tal como lo sostiene el documento del complemento del préstamo del BID, el proyecto desde su aprobación a la fecha, ha presentado un importante aumento de su presupuesto. Este incremento no está asociado a una mayor cantidad o variación de la obra física, dado que el diseño no ha sufrido ninguna modificación de relevancia, sino fundamentalmente al impacto de la inflación de las monedas de pago, con especial incidencia en el componente de moneda local. Según la documentación proporcionada por el Gobierno de Venezuela al BID, con precios de diciembre de 2008, el costo del proyecto asciende a un equivalente a US$ 4.301,6 millones!, lo cual representa un 40% adicional al presupuesto original, calculado éste a precios de diciembre de 2003, es decir de esta última fecha los costos han subido en mas de US$ 1.240 millones!, faltando aún la inflación 2009, 2010, 2011 y 2012, año en que debe comenzar a funcionar la Central, por lo que hoy en día, si el BID aprobó US$ 800 millones sigue habiendo un déficit de mas de US$ 400 millones. Como señala la información, el rubro con mayor aumento lo representó los Costos Directos, que incluyen las obras civiles principales y secundarias, los equipos electromecánicos, el sistema de transmisión y el plan de manejo ambiental que se incrementaron en mas de US$ 600 millones, producto principalmente por los aumentos en moneda constante de precios internacionales de insumos de construcción; mayores costos de mano de obra, e insumos y servicios locales como consecuencia de inflación de la moneda local. Entre tanto, el rubro de Ingeniería y Administración, es decir la “burocracia pura” tuvo un incremento de mas de US$ 500 millones como podemos observar, proyecto donde se resalta casi US$ 600 millones “sin asignación especifica”, es decir “otros” pues, mientras que los gastos financieros se incrementaron en 13%.

El BCV seguirá registrando las transferencias al Fonden como “activos” que no tiene

En la primera discusión del Proyecto de Ley de la Reforma Parcial de la Ley del Banco Central, se había aprobado un párrafo que establecía que en las transferencias que hiciera el BCV hacia el Fonden se anotaran como “tales”, y no que las misma siguieran estando registradas como activos del Banco, como una suerte de empezar a ordenar los activos con los que verdaderamente cuenta la institución. Así las cosas, el párrafo cuarto del Artículo 113 que habla sobre la transferencias al Fonden según el nivel adecuado de reservas, agregaba que: “Dada su naturaleza de activos, estas transferencias se registrarán con dicho carácter en los balances del Instituto.”, lo que significaba que había una “mano generosa” que proponía evitar de que el BCV siguiera cometiendo el la atrocidad contable de seguir registrando las transferencias al Fonden como parte de activos que ya no tiene, siendo la idea de que tales se anotaran como transferencias, para no seguir siendo activos, pero para la segunda discusión de la Ley vino una “mano peluda” y de un plumazo, zasssss!, eliminó lo que intentaba ser una buena política contable.

Lo cierto del caso, es que lo que finalmente mandó la AN al Ejecutivo Nacional para su publicación en Gaceta Oficial, aprobado en su segunda discusión, fue la eliminación de las 17 palabras, una coma y dos acentos de la normativa que ya había sido aprobado en primera discusión, subrayado en nuestra imagen de hoy que demuestra tal cosa, por lo que, con lo finalmente aprobado, el Banco Central puede seguir anotando entre sus activos la transferencias del Fonden como lo viene haciendo, algo que es sumamente peligroso ya que el BCV contará entre sus recursos activos que en verdad no tiene, y que nosotros anteriormente hemos sostenido que es el principal factor de su bancarrota!.

Por otra parte, en el mismo párrafo finalmente aprobado, se sostiene que las transferencias del Fonden según el nivel adecuado de reservas se harán dentro de los quince (15) días siguientes al cierre de cada “ejercicio semestral”, lo cual significa que el Gobierno Nacional contaría con lo recursos del Fonden cada seis meses, es decir, luego de un ejercicio semestral, se hace el estudio del nivel adecuado de reservas, si hay corazón, se traspasa, sino no, todo lo cual significa que el Gobierno no contara con las transferencias del BCV por lo menos hasta finales de junio del venidero año, a diferencia de la normativa anterior que permitía las trasferencias en cualquier momento del año, como así pasó en febrero del presente, cuando se trasladaron los US$ 12.300 millones aquellos, allí lo permitía la normativa, ahora simplemente no.

IVA como mínimo de 15% para el 2010

Concluyendo nuestro análisis inicial del presupuesto 2010 que comenzará prontamente y que, a discutirse en la Asamblea Nacional, no referiremos en el día de hoy en torno a los ingresos no petroleros que dejamos ayer pendiente. Tal y como están las cosas tales ingresos se proyectan en Bs. 84.644 millones, especificados en la siguiente forma: Bs. 19.485 millones del pago de ISLR para las personas jurídicas; Bs. 5.516 millones `por pago de ISLR para las personas naturales; Bs. 6.733 millones de impuestos de importación; Bs. 43.167 millones del IVA, y Bs. 6.704 millones que aportan por impuestos los fumadores y los bebedores de aguardiente, en total tales ingresos representan 68% del total de los ingresos ordinarios de la nación, dejando en algo mas de un tercio a la actividad petrolera del país.

Lo primero que diremos es que, con la expectativa que hay de cero crecimiento en la economía para el venidero año, lógicamente no habrá crecimiento de empresas, esto es tan así, que fue la razón para que se calculase reducciones importantes tanto en la recolecta de ISLR de las empresas como de lo que se recibirá del pago de las importaciones en comparación al presupuesto original 2009. En las primeras, la reducción es de 6%, pero en el caso de las importaciones se espera una reducción de más de un tercio, puesto que para este año se había calculado impuestos de importación por Bs. 9.935 millones, y para el 2010 solo se espera Bs. 6.733 millones. Los platos rotos de ambas contracciones la pagaremos las personas naturales, cuya recolecta la aumentaron en 86% en comparación a este año, cuando la misma pasaran de Bs. 2.952 millones de este año a Bs. 5.516 millones para el que viene!. Por cierto nada se sabe de la recaudación del Seniat de este año, simplemente porque en la pagina web de dicho organismo bloquearon el renglón de estadísticas, recordemos que en el pasado año a mediados de octubre, tal institución se había jactado en anunciar que había recolectado mas del 100% de lo previsto, las cifras hoy en día tendrían que ser bien dramáticas para ocultarlas.

Sin embargo, a pesar de la reducción en el pago de impuesto de las empresas y de las importaciones, el Seniat espera recoger por IVA Bs. 43.167 millones, según nuestros cálculos la única forma en que dicho organismo llegue a esa meta que incluye el aumento del 86% del impuesto para las personas naturales, es que suba la tasa al 15% del Impuesto al Valor Agregado para el año que viene. Debemos recordar que para este año la Ley de Presupuesto había establecido IVA por 9%, y como sabemos fue aumentado en marzo debido a la crisis a 12%, puesto que la propia Ley de Presupuesto permite que se haga tal modificación que solo tiene que aparecer en Gaceta Oficial, la Ley de presupuesto para el año que viene también contempla esa cualidad, pero lo mas seguro es que también regresen el Impuesto a las Transacciones Financieras o el de Debito Bancario, para poder “palear” la difícil situación del año que se nos avecina.

Las quebradas Bariven, Deltaven, PDVSA Gas, y PDV Marina no pagaran impuestos en el 2010

Como sabemos el presupuesto de la nación consta de ingresos petroleros y no petroleros, los primeros a su vez están compuestos principalmente, por los impuestos que paga la industria, la regalía petrolera, e impuestos no tributarios como el impuesto de extracción y las utilidades que otorga PDVSA como empresa del Estado, los segundos entretanto, están conformados principalmente por el ISLR que pagan las empresas, las personas naturales, el impuesto de las importaciones, el IVA, y el impuesto a los cigarrillos y a las bebidas alcohólicas, todo lo cual en su conjunto representa el 98% de los ingresos ordinarios totales del país, en nuestro crack de hoy nos referiremos al presupuesto 2010 de los ingresos petroleros.

Desde hace ya algún tiempo, por lo menos durante los años de la revolución, los impuestos directos de la industria petrolera s e clasificaron en: “Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas - operadoras y comercializadoras” e “Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas - Petróleos de Venezuela, S.A. Casa Matriz y otras filiales (Pdvsa)”, de hecho hasta el año pasado, los primeros se calcularon en Bs. 19.944 millones, mientras que los segundos, se estimaron en Bs. 14.500 millones para un total de Bs. 34.445 millones de ingresos por concepto de impuestos directos de la industria petrolera, que a su vez representaba el 22% de los ingresos ordinarios totales de la nación del presupuesto original 2009. Ahora bien, que sucedió con tales ingresos para el presupuesto 2010?, que la gata se emborrachó!, ya que resulta ser que los genios del Ministerio de Economía y Mentiras olvidaron estimar los ingresos para el año que viene de los “Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas - operadoras y comercializadoras”, calculando solo en el presupuesto 2010 los “Impuesto a empresas de hidrocarburos públicas - Petróleos de Venezuela, S.A. Casa Matriz en Bs. 6.719 millones. Es decir, según lo entregado por el ministro Rodríguez Araque las empresas públicas de operadoras y comercializadoras de los hidrocarburos como Bariven que se ocupa de la adquisición de materiales y equipos necesarios para las actividades de Exploración y Producción, Refinación y Gas; Deltaven que comercializa combustibles, lubricantes, asfaltos, solventes, grasas y otros derivados de los hidrocarburos bajo la marca PDV; PDVSA Gas dedicada a la explotación, extracción, distribución y comercialización del Metano, y PDV Marina que se encarga de la distribución y transporte marítimo de los hidrocarburos y sus derivados, no pagaran impuestos el venidero año!

El hecho de que estas empresas públicas de hidrocarburos no cancelen impuestos para el próximo año, hace que los ingresos petroleros sufran una caída del 80% con respecto al presupuesto original de 2009, ya que tales pasan de Bs. 34.445 millones a solo Bs. 6.719 millones, representado ahora tales tributos para el 2010 apenas el 5% del total de los ingresos ordinarios de la nación. Con lo anterior, aquí podríamos estar en presencia de dos cosas, de un error cometido que pueda corregir la AN para que luego no se diga que, lo que pasa es que la Asamblea Nacional también esta borrracha!, esta borracha!, o que tales empresas están lo suficientemente quebradas para no pagar de ni medio de impuesto al fisco nacional el año entrante?

Después de aquella famosa reunión con Chávez y Carter Cisneros recibió US$ 260 millones de CADIVI

Como estoy cansado de decirles a mis alumnos, en la afamada reunión de 18 de junio del 2004, de las Tres-C (Carter, Chávez y Cisneros), no hacía falta colocar un micrófono para saber de que iban a hablar, ni un dólar para los empresarios golpistas!, había sostenido el presidente mucho antes de la singular reunión, y tres años mas tarde diría el propio magnate en un programa especial de su televisora “no se llegó a ningún acuerdo”, no obstante a ello, en el día de hoy traemos un estrato de la pagina 245 de la Memoria 2005 del Ministerio de Finanzas, donde se señala con claridad que el “compatriota” Cisneros recibió de CADIVI, la nada despreciable suma de US$ 260 millones!, que representó el 25% de total de los US$ 1.061 millones que otorgó ese año la Comisión de Divisas para la Distribución de los Grupos Económicos del país. Sobre el particular hay que resaltar que esta distribución de dólares preferenciales para los Grupos Económicos solo aparece registrado en la Memoria de Finanzas 2005, ya que en las demás no se señalan tales transacciones, como sería lo ideal y lo correcto, puesto que no habría nada que ocultar, y no es que no hayan recibido mas dólares preferenciales, sino que a los redactores de la Memoria del 2005, les pasó como al Chavo del 8 se les “chispotió” la información.

En este contexto, podemos entender que Polar como gran empresa que otorga miles de puestos de trabajo y que necesita algunos insumos importados, es lógico pensar que se les asignen los dólares, pero Cisneros?, que estrella de espectáculo extranjero fue pagada con los dólares preferenciales de CADIVI?, aun recuerdo el hecho cuando este empresario le estaba negando unos “piches” US$ 50.000 a la Miss Venezuela Mariangel Ruiz, para que nos representara en el Miss Universo 2003 a celebrarse en Panamá, era que acaso no los tenía?, fue en la última hora, cuando le dio la real gana, en que el compatriota empresario se decidió en hacerlo, la angustiada muchacha llegó en el último minuto al concurso universal del país del canal, se levantó contra todo contratiempo, recuperó lo perdido, y se convirtió ese año en la Virreina del Universo 2003!, así son las cosas!